פסק-דין בתיק ב"ל 13950-07-11

1.                 תביעה זו הוגשה כנגד החלטות הנתבע מהתאריכים 20.10.09 ( נ/1) ו- 21.10.09 ( נ/2) להפחית החל מחודש 10/2009 את סכום גמלת הבטחת הכנסה, אותה התובע מקבל מחודש 06/2003 לסירוגין, בשל הכנסות רעיוניות שהנתבע ייחס לו בגין שווי חלקו של התובע בנכסי הירושה של אביו המנוח, מר עבד אל פתאח יאסין ז"ל (להלן - האב המנוח) שנפטר ביום 13.4.08 ובגין שווי מחסן הנמצא בקומת קרקע בבניין דו קומתי, בו התגורר התובע (להלן - המחסן).

עובדות המקרה

2.                 התובע, תושב טמרה, מקבל גמלת הבטחת הכנסה מחודש 06/2003 לסירוגין.

3.                 בחודש 05/2009 ערך הנתבע בדיקה תקופתית ברישומי מס רכוש ממנה עלה, כי על שם התובע רשומה חלקה 30 גוש 18588 (להלן - המגרש). התובע התגורר בבניין דו-קומתי שהוצב על חלק מהמגרש, כאשר קומת הקרקע בשטח 40 מ"ר שימשה כמחסן וקומה שנייה בשטח של 130 מ"ר שימשה כדירת מגוריו של התובע.

4.                 עוד העלתה אותה בדיקה, כי על שם אביו המנוח של התובע רשומים הנכסים הבאים (ר' פלט מס רכוש, נ/5, להלן -  נכסי הירושה):

נכס מס' 1 חלקה 3 גוש 18556

נכס מס' 2 חלקה 8 גוש 18577

נכס מס' 3 חלקה 66 גוש 18577

נכס מס' 4 חלקה 62 גוש 18578

נכס מס' 5 חלקה 21 גוש 18588

נכס מס' 6 חלקה 15 גוש 73001

5.                 אין חולק, כי האב המנוח לא הותיר אחריו צוואה, וכי התובע נמנה עם יורשיו בהתאם לחוק הירושה, התשכ"ה-1965 (להלן - חוק הירושה).

6.                 ביום 12.10.09 ערך השמאי, מר גלעד יצחקי, שומה הן ביחס לנכסי הירושה, למעט נכס מס' 6 המצוין לעיל המהווה דירת מגורי אם התובע, והן ביחס לחלקה עליה מתגורר התובע, למעט דירת מגוריו ( נ/3, להלן - השומה).

7.                 בהתאם להערכת השומה, שווי נכסי הירושה הוערך בסך 808,000 ש"ח נכון לחודש 04/2008, מועד פטירת האב, כאשר בהתאם לחוק הירושה, מחצית הירושה בסך 404,000 ש"ח שייכת לאלמנה - אם התובע, ואילו המחצית השנייה נחלקת בין 8 ילדי המנוח ובכללם התובע, כך ששווי חלקו של התובע בנכסי הירושה הינו בסך 50,500 ש"ח. נוסף לכך, העריך השמאי את שווי המחסן בסך 53,000 ש"ח (10,000 ש"ח שווי זכויות בנייה + 43,000 ש"ח שווי הבניה), כך ששווי הנכסים שבבעלות התובע הוערך בסך 103,500 ש"ח.

8.                 לפיכך, ייחס הנתבע לתובע הכנסה חודשית מהנכסים שבבעלותו, בהתאם לתקנה 10(א) לתקנות הבטחת הכנסה, התשמ"ב-1982 (להלן - התקנות) בסך 690 ש"ח (12 / 8% * 103,500 ש"ח) - סכום אותו מפחית הנתבע החל מחודש 10/2009 מגמלת הבטחת הכנסה אותה מקבל התובע, בהתאם להוראת סעיף 5(ב) לחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א-1980 (להלן - חוק הבטחת הכנסה).

9.                 בתצהירו (סע' 8-10) ובדיון המוקדם מיום 28.11.11 (עמ' 1, ש' 21-24), טען התובע כי החל מחודש 09/2011, אינו מתגורר עוד בביתו, עקב הצתת בניין מגוריו במהלך מהומות במשפחה וכי אף אין באפשרותו לעשות כל שימוש בבניין מגוריו לרבות במחסן עקב שריפתם. משכך, הגיש הנתבע הערכת שומה מתוקנת מטעמו מיום 6.6.12 ( נ/4, להלן - השומה המתוקנת) בה נישום שווי המחסן מחדש. בשומה המתוקנת נרשמה הערת השמאי כי " הנכס במצבו הנוכחי אינו ראוי לשימוש" ( נ/4, עמ' 11); עם זאת, שווי המחסן אילו היה במצב תקין, לאחר ניכוי אומדן עלות שיפוץ ושיקום הנכס בסך 12,000 ש"ח, הוערך בסך 46,000 ש"ח. לפיכך, לאחר תיקון השומה, מייחס הנתבע לתובע הכנסה רעיונית (בגין המחסן ובגין הירושה) בסך 643 ש"ח החל ממועד השריפה, בחודש 09/2011 (ר' הודעת הנתבע מיום 18.6.12).

10.             בדיון מיום 5.11.12 נשמעה בפנינו עדות התובע, אשר הגיש תצהיר עדות ראשית מטעמו ונחקר עליו בחקירה נגדית וכן נשמעה עדות השמאי מטעם הנתבע, מר גלעד יצחקי (להלן - השמאי) אשר נחקר בחקירה נגדית על הערכות השומה שהוגשו מטעמו.

11.             משהתברר במהלך חקירתו הנגדית של השמאי, כי שער החליפין של הדולר נכון למועד הקובע לשומה, 1.4.08, אינו 4.544 ש"ח כפי שנרשם בשומות אלא 3.544 ש"ח (עמ' 11, ש' 6-12; עמ' 13, ש' 11-14) - הגיש הנתבע ביום 21.11.12 תחשיבי הערכה מתוקנים, לפיהם שווי המחסן לפני מועד השריפה הינו 46,000 ש"ח ואחרי השריפה 43,500 ש"ח ואילו שווי חלקו של התובע בנכסי הירושה מסתכם בסך 39,375 ש"ח (ראה גם סע' 11-14 ו-26 לסיכומי הנתבע).

12.             הצדדים סיכמו את טענותיהם בכתב.